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              聚力“美美融合” 共謀大美寧波發展新藍圖

              ——《新時代美麗寧波建設規劃綱要(2021-2035年)》新聞發布稿
             

              一、《規劃綱要》的編制背景

              黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設,將生態文明納入到了治國理政的“五位一體”總體布局,并將“努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”作為建設生態文明的一個具體目標,體現了科學發展理念和以人民為中心的發展思想,順應了人民群眾追求美好生活的期待。

              寧波市委、市政府高度重視生態文明建設工作,2013年就將建設“美麗寧波”寫入政府工作報告;同年,市委十二屆五次全體會議提出了“必須將建設美麗寧波放到更加突出的位置”“舉全市之力加快建設美麗寧波”要求,審議通過了《關于加快發展生態文明 努力建設美麗寧波的決定》。在歷屆市委、市政府堅強領導下,我市一以貫之推進美麗寧波建設,形成了具有寧波特色的高質量發展模式,全市生態空間格局持續優化、生態環境質量明顯改善。

              但同時,我市美麗建設工作仍存在著綠色產業發展需持續提升、部分領域環境質量改善成效不穩固等問題短板,制約我市美麗建設向更高層次發展。今年2月,市十四次黨代會提出了打造東方濱海時尚之都等“六大之都”建設目標,明確了聚力生態環境大優化、塑造全域美麗新風貌、全面建設美麗中國先行示范區等十方面工作舉措,對美麗寧波建設提出更高要求;4月,政府工作報告也對深化美麗寧波建設工作做了具體部署!兑巹澗V要》將緊緊圍繞市委、市政府工作部署,謀劃落實今后一段時期內我市美麗建設任務舉措,為奮力打造現代化濱海大都市提供有力支撐。

              二、 《規劃綱要》的目標定位

              《規劃綱要》以全面展示習近平生態文明思想“重要窗口”模范生戰略定位為統領,通過近期2025年和遠期2035年的兩個階段,以“四個城市”的目標定位,對我市今后美麗建設進行總體謀劃:

              一是定位為制造業發達綠色可持續樣板城市。立足“制造立市”基礎,貫徹綠色新發展理念,建立完善綠色循環、清潔低碳、節約高效的現代化產業體系,努力成為國內制造業發達城市的綠色可持續發展樣板。

              二是定位為生態環境治理標桿城市。深化生態文明體制改革,落實生態文明建設多元主體責任,加快打造環保守法最佳、排污合規性最優城市,推動市域生態環境治理體系和治理能力現代化走在全國全省前列。

              三是定位為生態文明素養典范城市。塑造以美麗為核心的城市形象,推進資源節約和綠色共享型社會建設,強化生態文明意識,樹立全社會生態文明主流價值觀,全面開展綠色創建,形成生態文明建設新風尚。

              四是定位為“三生融合”“三宜協同”先行市。實施全域美麗策略,優化構建生產、生活、生態“三生融合”的國土空間開發保護格局,打造宜居、宜業、宜游“三宜協同”的高品質花園城市。

              三、《規劃綱要》的具體內容

              《規劃綱要》以空間、經濟、環境、港城、城鄉、人文和制度等“七美融合”為具體工作方向,科學謀劃我市美麗建設工作舉措:

              第一是多維度構建三生融合相宜的美麗國土空間。堅持生態優先與綠色發展并舉、自然恢復與修復工程并進,通過強化全域國土空間管控、優化綠色生產生活空間和構筑生態安全格局等三方面舉措,科學布局生產、生活和生態空間,優化國土空間開發保護,構建區域協調、城鄉融合、綠色高質量發展的空間格局。到2035年,基本實現生產空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態空間山清水秀的“三生融合”美麗空間。

              第二個是多路徑發展綠色低碳循環的美麗現代經濟。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,通過發展綠色循環現代農業、推進寧波制造綠色升級、激發現代服務業新動能、推進碳達峰碳中和行動和實施數字賦能產業升級等五個方面舉措,推動全市產業向智能化、綠色化和低碳化轉型,經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同并進。到2035年,綠色低碳循環的現代經濟體系基本建立,積極打造全國綠色低碳循環可持續發展的新標桿。

              第三個是多要素打造山清水秀天朗的美麗生態環境。以提升生態環境質量和滿足人民群眾優美生態環境需求為核心,通過推動環境質量持續改善、深化全域“無廢城市”建設、增加優質生態產品供給和構建環境風險防范體系等四方面舉措,深入打好污染防治攻堅戰,推動生態環境綜合治理、系統治理和源頭治理,強化生態環境修復和保護,推進我市生態環境質量穩定向好。到2035年,全市生態環境質量達到國內制造業發達城市領先水平。

              第四個是多層次共建海陸聯動相融的美麗硬核港城。堅持陸海統籌、人海和諧,通過推進國際一流強港建設、做強綠色現代海洋產業和強化海洋綜合保護等三方面舉措,協同推進海洋經濟發展和海洋生態保護,強化港口輻射帶動作用,在服務雙循環新發展格局、長三角一體化發展等國家戰略中的硬核力量更加突顯。到2035年,我市現代海洋產業體系全面建立,環境友好、資源節約的海洋可持續發展格局全面形成。

              第五個是多方位構筑智慧富裕宜居的美麗幸福城鄉。以高品質打造“綠在城中、城在景中”的美麗大花園城市和高質量發展建設共同富裕先行市為目標,通過建設綠色智慧美麗城市、優化生態宜居美麗城鎮和塑造江南韻味美麗鄉村等三方面舉措,推進城鄉基礎設施一體化、城鄉公共服務均等化。到2035年,全市城鄉融合和區域協調發展水平顯著提升,“美美與共”的全域美麗新格局全面形成。

              第六個是多元化繁榮特色豐富內涵的美麗和諧人文。大力推進生態文化建設,通過挖掘傳承傳統生態文化、弘揚踐行美麗生態文化和培育增強社會生態意識等三方面舉措,將建設新時代美麗寧波融入全民自覺行動中,把培育生態文明作為順應時代潮流和人民期待的重要支撐,積極助推建設高品質的全國文明典范城市。到2035年,全市生態文化軟實力顯著增強,國家生態文明建設示范區全域建成。

              第七是多領域創新科學現代完備的美麗治理制度。以數字化改革撬動生態文明建設制度改革,通過健全生態環境保護制度體系、提升生態環境治理監管能力、創新“綠水青山”保值增值制度、完善美麗建設約束激勵機制和健全跨界區域協調引領機制等五方面舉措,構建政府有為、企業有責、市場有效、社會有序的生態環境保護大格局。到2035年,系統完善、運行有效的美麗寧波建設制度體系有效運行,治理體系和治理能力現代化能力水平全面展現。

              下步,在市委、市政府堅強領導下,市美麗辦將統籌協調各方力量,推進《規劃綱要》72項重點任務和24項重大工程落地見效,持續提升我市美麗建設能力水平,全力展現“大美寧波”新圖景。

            《新時代美麗寧波建設規劃綱要(2021-2035年)》新聞發布稿

            稿源: 2022-04-29 14:03:51

              聚力“美美融合” 共謀大美寧波發展新藍圖

              ——《新時代美麗寧波建設規劃綱要(2021-2035年)》新聞發布稿
             

              一、《規劃綱要》的編制背景

              黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設,將生態文明納入到了治國理政的“五位一體”總體布局,并將“努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”作為建設生態文明的一個具體目標,體現了科學發展理念和以人民為中心的發展思想,順應了人民群眾追求美好生活的期待。

              寧波市委、市政府高度重視生態文明建設工作,2013年就將建設“美麗寧波”寫入政府工作報告;同年,市委十二屆五次全體會議提出了“必須將建設美麗寧波放到更加突出的位置”“舉全市之力加快建設美麗寧波”要求,審議通過了《關于加快發展生態文明 努力建設美麗寧波的決定》。在歷屆市委、市政府堅強領導下,我市一以貫之推進美麗寧波建設,形成了具有寧波特色的高質量發展模式,全市生態空間格局持續優化、生態環境質量明顯改善。

              但同時,我市美麗建設工作仍存在著綠色產業發展需持續提升、部分領域環境質量改善成效不穩固等問題短板,制約我市美麗建設向更高層次發展。今年2月,市十四次黨代會提出了打造東方濱海時尚之都等“六大之都”建設目標,明確了聚力生態環境大優化、塑造全域美麗新風貌、全面建設美麗中國先行示范區等十方面工作舉措,對美麗寧波建設提出更高要求;4月,政府工作報告也對深化美麗寧波建設工作做了具體部署!兑巹澗V要》將緊緊圍繞市委、市政府工作部署,謀劃落實今后一段時期內我市美麗建設任務舉措,為奮力打造現代化濱海大都市提供有力支撐。

              二、 《規劃綱要》的目標定位

              《規劃綱要》以全面展示習近平生態文明思想“重要窗口”模范生戰略定位為統領,通過近期2025年和遠期2035年的兩個階段,以“四個城市”的目標定位,對我市今后美麗建設進行總體謀劃:

              一是定位為制造業發達綠色可持續樣板城市。立足“制造立市”基礎,貫徹綠色新發展理念,建立完善綠色循環、清潔低碳、節約高效的現代化產業體系,努力成為國內制造業發達城市的綠色可持續發展樣板。

              二是定位為生態環境治理標桿城市。深化生態文明體制改革,落實生態文明建設多元主體責任,加快打造環保守法最佳、排污合規性最優城市,推動市域生態環境治理體系和治理能力現代化走在全國全省前列。

              三是定位為生態文明素養典范城市。塑造以美麗為核心的城市形象,推進資源節約和綠色共享型社會建設,強化生態文明意識,樹立全社會生態文明主流價值觀,全面開展綠色創建,形成生態文明建設新風尚。

              四是定位為“三生融合”“三宜協同”先行市。實施全域美麗策略,優化構建生產、生活、生態“三生融合”的國土空間開發保護格局,打造宜居、宜業、宜游“三宜協同”的高品質花園城市。

              三、《規劃綱要》的具體內容

              《規劃綱要》以空間、經濟、環境、港城、城鄉、人文和制度等“七美融合”為具體工作方向,科學謀劃我市美麗建設工作舉措:

              第一是多維度構建三生融合相宜的美麗國土空間。堅持生態優先與綠色發展并舉、自然恢復與修復工程并進,通過強化全域國土空間管控、優化綠色生產生活空間和構筑生態安全格局等三方面舉措,科學布局生產、生活和生態空間,優化國土空間開發保護,構建區域協調、城鄉融合、綠色高質量發展的空間格局。到2035年,基本實現生產空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態空間山清水秀的“三生融合”美麗空間。

              第二個是多路徑發展綠色低碳循環的美麗現代經濟。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,通過發展綠色循環現代農業、推進寧波制造綠色升級、激發現代服務業新動能、推進碳達峰碳中和行動和實施數字賦能產業升級等五個方面舉措,推動全市產業向智能化、綠色化和低碳化轉型,經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同并進。到2035年,綠色低碳循環的現代經濟體系基本建立,積極打造全國綠色低碳循環可持續發展的新標桿。

              第三個是多要素打造山清水秀天朗的美麗生態環境。以提升生態環境質量和滿足人民群眾優美生態環境需求為核心,通過推動環境質量持續改善、深化全域“無廢城市”建設、增加優質生態產品供給和構建環境風險防范體系等四方面舉措,深入打好污染防治攻堅戰,推動生態環境綜合治理、系統治理和源頭治理,強化生態環境修復和保護,推進我市生態環境質量穩定向好。到2035年,全市生態環境質量達到國內制造業發達城市領先水平。

              第四個是多層次共建海陸聯動相融的美麗硬核港城。堅持陸海統籌、人海和諧,通過推進國際一流強港建設、做強綠色現代海洋產業和強化海洋綜合保護等三方面舉措,協同推進海洋經濟發展和海洋生態保護,強化港口輻射帶動作用,在服務雙循環新發展格局、長三角一體化發展等國家戰略中的硬核力量更加突顯。到2035年,我市現代海洋產業體系全面建立,環境友好、資源節約的海洋可持續發展格局全面形成。

              第五個是多方位構筑智慧富裕宜居的美麗幸福城鄉。以高品質打造“綠在城中、城在景中”的美麗大花園城市和高質量發展建設共同富裕先行市為目標,通過建設綠色智慧美麗城市、優化生態宜居美麗城鎮和塑造江南韻味美麗鄉村等三方面舉措,推進城鄉基礎設施一體化、城鄉公共服務均等化。到2035年,全市城鄉融合和區域協調發展水平顯著提升,“美美與共”的全域美麗新格局全面形成。

              第六個是多元化繁榮特色豐富內涵的美麗和諧人文。大力推進生態文化建設,通過挖掘傳承傳統生態文化、弘揚踐行美麗生態文化和培育增強社會生態意識等三方面舉措,將建設新時代美麗寧波融入全民自覺行動中,把培育生態文明作為順應時代潮流和人民期待的重要支撐,積極助推建設高品質的全國文明典范城市。到2035年,全市生態文化軟實力顯著增強,國家生態文明建設示范區全域建成。

              第七是多領域創新科學現代完備的美麗治理制度。以數字化改革撬動生態文明建設制度改革,通過健全生態環境保護制度體系、提升生態環境治理監管能力、創新“綠水青山”保值增值制度、完善美麗建設約束激勵機制和健全跨界區域協調引領機制等五方面舉措,構建政府有為、企業有責、市場有效、社會有序的生態環境保護大格局。到2035年,系統完善、運行有效的美麗寧波建設制度體系有效運行,治理體系和治理能力現代化能力水平全面展現。

              下步,在市委、市政府堅強領導下,市美麗辦將統籌協調各方力量,推進《規劃綱要》72項重點任務和24項重大工程落地見效,持續提升我市美麗建設能力水平,全力展現“大美寧波”新圖景。

            編輯: 王靜秋

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