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              聚焦“全域無廢” 共建大美寧波

              ——《寧波市全域“無廢城市”建設實施方案(2022-2025年)》新聞發布稿
             

              一、《實施方案》的編制背景

              全域“無廢城市”建設是生態文明建設領域的一項重大改革任務,中央深改委專題進行研究,習近平總書記先后多次作出有關重要指示批示,親自推動改革進程。黨中央、國務院一直將“無廢城市”作為打好污染防治攻堅戰的重要內容,寧波市高度重視“無廢城市”建設工作,市主要領導多次就“無廢城市”建設做出批示指示,要求以此為抓手,持續推進水、氣、土協同治理和突出生態環境問題整改,成立了以副市長為組長的工作專班,統籌推進全域“無廢城市”建設,2021年,北侖、奉化、寧海獲評浙江省首批三星級“無廢城市”。

              2021年12月,生態環境部聯合17個部門印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》,今年4月,生態環境部公布“十四五”時期“無廢城市”建設名單,寧波在列。黨的二十大報告提出,“推進各類資源節約集約利用,加快構建廢棄物循環利用體系”,對“無廢城市”建設提出了新的要求。為貫徹黨的二十大精神,落實國家和省“十四五”時期“無廢城市”建設的工作要求,優化提升全域“無廢城市”水平,市政府辦公廳印發了《寧波市全域“無廢城市”建設實施方案(2022-2025年)》(以下簡稱《實施方案》),全面圍繞深入打好污染防治攻堅戰、碳達峰碳中和等重大戰略部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以“減量化、資源化、無害化”為核心,充分發揮減污降碳協同效應,建立健全精細化、專業化、數字化、系統化、現代化固體廢物治理體系,著力為高質量建設美麗寧波、爭創共同富裕先行市、加快建設現代化濱海大都市提供堅實基礎。

              二、《實施方案》的主要目標

              《實施方案》明確了到2025年,通過全域“無廢城市”建設的推進,實現固體廢物源頭顯著減量,綜合利用效率明顯提高,填埋量逐步下降,無害化處置能力持續增強,數字化治理水平大幅提升,制度、技術、市場、監管體系日趨完善,“無廢”理念得到廣泛認同,所有區(縣、市)達到省級“無廢城市”建設標準,60%的區(縣、市)獲評省級三星級及以上“無廢城市”,市本級獲評省級五星級“無廢城市”并通過國家“無廢城市”建設評估,“無廢城市”建設達到國內領先水平的工作目標。

              三、《實施方案》的具體內容

              《實施方案》以工業固體廢物、農業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大類固體廢物全過程管理和固體廢物數字化監管為具體工作方向,科學謀劃6個方面的工作任務和19項具體舉措:

              第一是降低工業固體廢物產生強度。以綠色低碳為核心,通過加快綠色低碳轉型升級、優化分類收運分揀體系、拓寬綜合利用處置途徑,深入推進清潔生產審核,加強綠色示范創建和園區循環化改造,健全工業固體廢物收運分揀體系,逐步減少工業固體廢物產生量,實現處置需求與處置能力相匹配。到2025年,清潔生產審核企業數達到1000家次,市級及以上綠色園區達到20個,全市具備條件的省級以上園區全部實施園區循環化改造。

              第二是提升農業固體廢物利用水平。以生態循環為宗旨,通過推進農業綠色循環發展、完善收儲運體系建設、提升資源利用處置水平,加快推動現代生態循環農業發展。到2025年,化肥農藥使用量保持零增長,農膜回收率達到90%以上,農藥包裝廢棄物回收率達到90%以上,秸稈綜合利用率達到96.5%以上,畜禽糞污資源化利用和無害化處理率達到98%以上。

              第三是加快生活垃圾源頭分類減量。以綠色理念為先導,通過踐行綠色生活方式、健全生活垃圾分類體系、完善廢舊物資循環利用體系、推進塑料污染全鏈條治理,進一步提升生活垃圾分類精準率和回收利用率。到2025年,城鎮生活垃圾回收利用率達到35%以上。

              第四是促進建筑垃圾多維綜合利用。以全程管理為主線,通過推廣綠色建筑技術、建立健全分類處理制度、健全建筑垃圾利用產業鏈,推動建筑垃圾分類投放、收集、運輸、處置,拓寬建筑垃圾綜合利用途徑。到2025年,建筑垃圾綜合利用率達到90%以上。

              第五是增強危險廢物安全處置能力。以風險管控為底線,通過強化落實源頭管控措施、加大利用處置設施建設、提升環境風險防控能力,推動小微企業危險廢物收運平臺提質擴面,補齊危險廢物處置能力缺口。到2025年,危險廢物填埋處置率下降到5%以下。

              第六是推動固體廢物監管智能高效。以數字化改革為引領,通過構建“無廢城市”集成場景應用體系框架、提升數字化監管服務能力、加強固體廢物監管執法,嚴厲打擊非法傾倒、處置危險廢物等環境違法犯罪行為,推動監管方式改革創新。

              下步,寧波市將堅決貫徹落實黨的二十大精神和中央、省委各項決策部署,突出人與自然和諧共生的現代化主題主線,全力推進《實施方案》以及配套印發的目標清單、任務清單、工程清單和責任清單(58項目標指標、94項重點任務、77項重大工程、29個責任部門)落地見效,全面提升我市全域“無廢城市”建設水平,不斷展現大美寧波新圖景。

            寧波市全域“無廢城市”建設新聞發布稿

            稿源: 2022-12-09 14:50:53

              聚焦“全域無廢” 共建大美寧波

              ——《寧波市全域“無廢城市”建設實施方案(2022-2025年)》新聞發布稿
             

              一、《實施方案》的編制背景

              全域“無廢城市”建設是生態文明建設領域的一項重大改革任務,中央深改委專題進行研究,習近平總書記先后多次作出有關重要指示批示,親自推動改革進程。黨中央、國務院一直將“無廢城市”作為打好污染防治攻堅戰的重要內容,寧波市高度重視“無廢城市”建設工作,市主要領導多次就“無廢城市”建設做出批示指示,要求以此為抓手,持續推進水、氣、土協同治理和突出生態環境問題整改,成立了以副市長為組長的工作專班,統籌推進全域“無廢城市”建設,2021年,北侖、奉化、寧海獲評浙江省首批三星級“無廢城市”。

              2021年12月,生態環境部聯合17個部門印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》,今年4月,生態環境部公布“十四五”時期“無廢城市”建設名單,寧波在列。黨的二十大報告提出,“推進各類資源節約集約利用,加快構建廢棄物循環利用體系”,對“無廢城市”建設提出了新的要求。為貫徹黨的二十大精神,落實國家和省“十四五”時期“無廢城市”建設的工作要求,優化提升全域“無廢城市”水平,市政府辦公廳印發了《寧波市全域“無廢城市”建設實施方案(2022-2025年)》(以下簡稱《實施方案》),全面圍繞深入打好污染防治攻堅戰、碳達峰碳中和等重大戰略部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以“減量化、資源化、無害化”為核心,充分發揮減污降碳協同效應,建立健全精細化、專業化、數字化、系統化、現代化固體廢物治理體系,著力為高質量建設美麗寧波、爭創共同富裕先行市、加快建設現代化濱海大都市提供堅實基礎。

              二、《實施方案》的主要目標

              《實施方案》明確了到2025年,通過全域“無廢城市”建設的推進,實現固體廢物源頭顯著減量,綜合利用效率明顯提高,填埋量逐步下降,無害化處置能力持續增強,數字化治理水平大幅提升,制度、技術、市場、監管體系日趨完善,“無廢”理念得到廣泛認同,所有區(縣、市)達到省級“無廢城市”建設標準,60%的區(縣、市)獲評省級三星級及以上“無廢城市”,市本級獲評省級五星級“無廢城市”并通過國家“無廢城市”建設評估,“無廢城市”建設達到國內領先水平的工作目標。

              三、《實施方案》的具體內容

              《實施方案》以工業固體廢物、農業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大類固體廢物全過程管理和固體廢物數字化監管為具體工作方向,科學謀劃6個方面的工作任務和19項具體舉措:

              第一是降低工業固體廢物產生強度。以綠色低碳為核心,通過加快綠色低碳轉型升級、優化分類收運分揀體系、拓寬綜合利用處置途徑,深入推進清潔生產審核,加強綠色示范創建和園區循環化改造,健全工業固體廢物收運分揀體系,逐步減少工業固體廢物產生量,實現處置需求與處置能力相匹配。到2025年,清潔生產審核企業數達到1000家次,市級及以上綠色園區達到20個,全市具備條件的省級以上園區全部實施園區循環化改造。

              第二是提升農業固體廢物利用水平。以生態循環為宗旨,通過推進農業綠色循環發展、完善收儲運體系建設、提升資源利用處置水平,加快推動現代生態循環農業發展。到2025年,化肥農藥使用量保持零增長,農膜回收率達到90%以上,農藥包裝廢棄物回收率達到90%以上,秸稈綜合利用率達到96.5%以上,畜禽糞污資源化利用和無害化處理率達到98%以上。

              第三是加快生活垃圾源頭分類減量。以綠色理念為先導,通過踐行綠色生活方式、健全生活垃圾分類體系、完善廢舊物資循環利用體系、推進塑料污染全鏈條治理,進一步提升生活垃圾分類精準率和回收利用率。到2025年,城鎮生活垃圾回收利用率達到35%以上。

              第四是促進建筑垃圾多維綜合利用。以全程管理為主線,通過推廣綠色建筑技術、建立健全分類處理制度、健全建筑垃圾利用產業鏈,推動建筑垃圾分類投放、收集、運輸、處置,拓寬建筑垃圾綜合利用途徑。到2025年,建筑垃圾綜合利用率達到90%以上。

              第五是增強危險廢物安全處置能力。以風險管控為底線,通過強化落實源頭管控措施、加大利用處置設施建設、提升環境風險防控能力,推動小微企業危險廢物收運平臺提質擴面,補齊危險廢物處置能力缺口。到2025年,危險廢物填埋處置率下降到5%以下。

              第六是推動固體廢物監管智能高效。以數字化改革為引領,通過構建“無廢城市”集成場景應用體系框架、提升數字化監管服務能力、加強固體廢物監管執法,嚴厲打擊非法傾倒、處置危險廢物等環境違法犯罪行為,推動監管方式改革創新。

              下步,寧波市將堅決貫徹落實黨的二十大精神和中央、省委各項決策部署,突出人與自然和諧共生的現代化主題主線,全力推進《實施方案》以及配套印發的目標清單、任務清單、工程清單和責任清單(58項目標指標、94項重點任務、77項重大工程、29個責任部門)落地見效,全面提升我市全域“無廢城市”建設水平,不斷展現大美寧波新圖景。

            編輯: 王靜秋

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